水利乃农业之本，关中平原土地肥沃，然水利设施年久失修，常受旱涝之灾。
陛下当派遣得力官员，统筹规划水利工程。
引泾水、渭水等河流之水，修筑沟渠，确保农田能得到充分灌溉。
在施工过程中，要严格监督质量，防止出现豆腐渣工程。
百姓看到水利带来的实效，才能安居乐业，为国家缴纳更多赋税。
鼓励商贸，可在长安、洛阳等大城市设立集市，规范市场秩序，降低关卡赋税，吸引各地商人前来交易。
不仅能促进货物流通，增加国库收入，还能让百姓互通有无，丰富生活物资。
同时，要重视商业契约精神的培养，保障商人合法权益，营造良好的商业环境。
培育贤才更是重中之重。
设立学府，广纳学子，不论出身贵贱，只要有一技之长，皆可为大秦所用。
学府课程应兼顾理论与实践，除经史子集外，开设天文、地理、算术、医术等实用学科。
定期举办才学比试，选拔佼佼者为官，激励学子们奋发向上。
只有人才辈出，大秦才能长盛不衰。”
苻坚深吸一口气，重重点头：“朕铭刻于心，必依卿言，谨慎行事。”
苻坚凑近王猛，声音带着几分哽咽：“王卿，你这一走，朕如失臂膀，往后诸多难题，该如何是好？”
王猛挣扎着坐起身来，紧紧拉住苻坚的衣袖，眼中满是忧虑和恳切：“陛下，臣恳请您，在统一北方之后，至少等待十年再考虑灭东晋啊。
东晋虽偏安一隅，但他们是华夏正统，上下安和、人心思定，亲近仁义、与邻为善，这是治国珍宝，不可轻易图之。
如今我大秦刚刚统一北方，根基未稳，内部还有诸多隐患亟待解决。
姚苌、吕光等人野心勃勃，慕容垂根基深厚，他们都犹如隐藏在暗处的蛟龙，随时可能兴风作浪。
若此时贸然南下伐晋，一旦大军出征，国内空虚，这些人趁机叛乱，后果将不堪设想啊。
再者，东晋之地，荆棘密布。
桓氏与司马氏争权虽白热化，但他们在面对外敌时，很可能会暂时放下恩怨，联合起来对抗我大秦。
而且长江天险固若金汤，我大秦水军尚未强大，若仓促出征，难以突破长江防线，只会徒增伤亡，耗费国力。
陛下应先集中精力整顿内政，巩固北方的统治，消除内部的不稳定因素，同时大力发展水军，广寻水战良将，招募善水士卒，日夜操练兵船，研习江战之法。
待十年之后，我大秦国力更盛，国内稳定，水军强大，东晋内部争权疲惫、民心浮动之时，再挥师南下，方可一举成功啊。”
苻坚听后，陷入了沉思，眼中闪过一丝犹豫，但最终还是微微点头：“王卿所言，朕会慎重考虑。”
王猛见苻坚有所动容，心中稍安，又叮嘱道：“陛下，统一天下，艰难险阻，步步为营。
切不可因一时之冲动而坏了大秦的百年基业啊。
望陛下以百姓为本，施仁政、兴文教，如此方能成就千古伟业。”
王猛用尽最后一丝力气，抬起手，苻坚赶忙双手紧握，王猛微弱却庄重叮嘱：“陛下，统一天下，艰难险阻，步步为营。
望陛下以百姓为本，施仁政、兴文教。
臣虽未亲眼见大秦四海归一，但魂佑大秦……”
言罢，手无力滑落，溘然长逝。
仿若巨星陨落，大秦顿失光辉。
苻坚如遭雷击，扑在王猛身上，放声恸哭。
哭声穿破府邸，回荡长安上空，闻者落泪。
刹那间，天地变色，狂风悲号，似同悲这位大秦柱石的离去。
苻坚强忍着悲痛，为这位亦师亦友的肱股之臣安排了一场极为隆重的葬礼。
长安城中，百姓自发地涌上街头，皆身着素服，面色哀戚，送别这位给他们带来安定生活的丞相。
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