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12月2日，新浪财经2021年会暨第14届金麒麟论坛在线上举行。清华大学社会科学学院教授、中国经济思想与实践研究院（ACCEPT）院长李稻葵出席并发表演讲。
如何才能够释放出中国经济的活力，又如何释放增长潜力？李稻葵在演讲中表示，要让市场在资源分配中发挥决定性作用，同时要更好地发挥政府的作用。对此，李稻葵建议：重修政府与市场经济学。
什么是“政府与市场经济学”？李稻葵解释称，政府与市场经济学就是把政府的行为放到经济分析中去，去理解经济运行，更好地制定经济政策。“就是要真正地把政府的行为调整到位，才能够让政府更好地发挥作用，才能够让市场更好地发挥作用”。
有为政府和有效市场背后的道理是政府自身的激励要对，政府自身的行为也要对。“如果政府自身的行为、自身的激励不到位，就乱作为了，就不是有为政府，是乱为政府，大家是不愿意看到的”。
如何才能把政府的激励调整到位，才能够促进政府变成有为政府呢？李稻葵指出，首先，要加强各级政府的激励，这个激励包括政治上的激励，同时也必须要给各级政府足够的经济激励。“经济激励并不是说给单个政府官员的工资要给够，不是这么简单，各级政府本身也是经济活动的参与主体，它有非常明确的经济激励，包括要给它留足够的财政收入，那它才有动力去谋发展”。
过去十几年以来，地方政府主要在经济问题上忙活一件事——搞基础设施建设，很多地方的机场、高铁、城市道路、城市花园，建设的非常好。基建确实应该先行一步。但目前的基建已经做得非常不错了，只要不是特别偏远的地级市，都有新区，而且新区一定建得不错，马路宽宽的，没有电线杆子，都是走地下，地下的管网做得不错，但是没有人。李稻葵指出，过去地方政府花了极大的精力搞新区建设，背上了沉重的包袱、沉重的债务，隐形债和明债放在一块儿，占GDP50%以上。所以，各级地方政府大量都是背有沉重的包袱，没有心思去再吸纳新人口进来，因为每吸纳一个新人口是需要花钱的。“现在这个激励不对。它的激励还是还债，它的激励还是搞硬件建设，它的激励不是把人口做大，有条件地吸引外地来的人口”。
如何解决这个问题？李稻葵认为，第一，要把现有的地方债转走，让地方政府轻装上阵，给地方政府新的目标，推动地方政府去吸纳外来人口；第二，一定要政府去培育碳市场。低碳是国策。现在是两个思路。一个思路是学欧洲，把排碳的企业叫过来，每一个行业、每一个企业给一个上限，排碳只有这个上限，你们之间可以交易；另一个思路是自己来算煤炭、天然气、石油，这都是碳的来源，只要你排碳了，就给你征一个税，根据石油、天然气、碳的碳排放征一个碳税，让买石油的、用石油的用碳的所有的企业都来感受到这个价格上升了，因为加了税了。这两个思路，第二个远远好于第一个。政府通过简单地加一个碳税，培育出一个减碳的大市场。如果短期出问题了，政府去匡正这个市场，可以适当做调整。
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